环保施压不只是拆猪场
国内生猪市场可谓是悲喜交加、痛并快乐的一年。喜的是猪价持续高位,全年盈利丰厚,自繁自养头均盈利一度超过1000元,悲的是环保高压,各地划定禁养区,区内养殖场限期关闭搬迁,到手利润转眼不见;痛的是短暂的转型之痛,环保成本大幅提升,乐的是转型过后可见的广阔发展前景。猪价持续上涨,产能依然未见底,能繁母猪存栏继续下降主要受行业传统周期叠加环保限产的影响,也可以说是数百万散户的退出成就了今年的牛市。
如今,禁养区仍在各地加速划定,国务院最新发文也明确, 2017年底前,各地区要依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,意味着今年、明年仍将有大量的养殖户继续退出市场,环保因素对于生猪市场的影响仍在持续加大。
而对于整个生猪产业链而言,环保影响的不仅仅是养殖环节。
饲料行业:
近期,随着2016年第二批中央环境保护督察工作的全面启动,7个中央环境保护督察组分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7个省份开展环保督察工作,采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。督察工作按计划实施,截至12月10日,7个督察组均完成第一阶段省级层面督察任务,进驻期间,督察组高度重视群众诉求,及时转办督办群众举报问题。
其中,广东省受理群众举报数量最高,已达到2206件,问责112人。日前,因广州市番禺区亚运城群众投诉麻涌镇新沙港片区企业飘来的煤烟味饲料味比较大影响居民。新沙港周边环境臭气浓度较高,影响到周边群众番禺区亚运城群众。环境检查组责令油厂落实整改,12月12日广东新沙港中储、达孚、嘉吉、中纺均已接到通知当日下午两点左右停机整改,于2016年12月15日前自行关停整改,若逾期未按要求自行关停,将由镇政府采取强行措施关停整改,直至完成臭气整治为止。根据市场消息称,广东东莞市麻涌部分停机的大豆油厂必须向环保部门写书面《承诺书》,保证工厂所有污染物排放均能达到国家相关标准方可恢复开机生产。
有消息称,因广东地区的油厂环境污染问题受到监管部门重视,广东周边的福建、江西以及湖北地区也开始环保检查,部分油厂停机检查,环保督查影响或将继续扩大,加剧南方地区豆粕供应紧张局面。
此外,油厂环境污染问题不仅仅波及到饲料企业的豆粕原料供应问题,饲料厂本身受到环保执法的影响,部分饲料企业面临停产或半停产状态。
犹记得今年7月,江西南昌经开区曾查封3家饲料企业,分别是正邦旗下的南昌广联饲料厂,新希望集团独资兴建的南昌国雄饲料以及江西著名的农牧企业格力特,查封原因为晚上偷排废气,味道刺鼻,影响周边环境的问题,被责令停产整改后仍有偷排情况,最终被实施查封,并严令未经检测达标不得擅自恢复生产,并要求镇村、社区等有关部门加强巡查,强化督导,在行业内引起较大反响和反思。
兽药、原料药行业:
2015年4月国务院印发的《水污染防治行动计划》明确提出专项整治原料药制造等十大重点行业。提出城市建成区内现有原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭,全面推行排污许可等管理办法。新建、改建、扩建相关行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。
今年9月前后,浙江省政府为确保G20峰会期间环境与空气质量达标,对杭州及周边地区的化工企业下发了严格的环保整治通知,杭州周边化工及原料药厂商进入停产阶段。浙江也是我国维生素生产企业较为集中的省份,浙江医药、新和成等企业停产使得原本供求紧张的维生素市场供需矛盾进一步加剧。
而今年11月,随着供暖季的到来,空气污染成为备受关注的话题。河北石家庄成为京津冀区域内污染最为严重的城市,环保部点名石家庄雾霾应急不力,部分领导被纪委追责。11月17日,石家庄市人民政府下发《关于开展利剑斩污行动实施方案》,11月18日市政府再度下发《石家庄市大气污染防治调度令》,要求全市制药企业全部停产,未经市政府批准不得复工生产。
而石家庄也是我国抗生素产业基地之一,抗生素产业属于典型的发酵类工业,也是产生工业“三废”(废气、废水、固体废弃物)的重灾区。近年来,全国范围内的多家制药企业因为环保问题被地方环保部门约谈,被限产、停产甚至搬迁。此外,环保部近年来也陆续发布了多个针对制药行业的污染物排放标准,对制药行业提出了新的更高的环保要求。环保,也已经成为制约制药企业发展的关键因素。
屠宰行业:
生猪屠宰也属于污染(污水、噪音、异味、排泄物等)较重的行业。
2016年12月5日,国务院印发《"十三五"生态环境保护规划》。《规划》中提及畜牧行业相关的除了要求大力推进畜禽养殖污染防治,限期关闭禁养区内养殖场等要求外,还明确提到要施专项治理,推动重点行业治污减排,其中就包括屠宰行业。规划要求实施重点行业企业达标排放限期改造,屠宰企业要强化外排污水预处理,敏感区域执行特别排放限值,有条件的采用膜生物反应器工艺进行深度处理。
今年11月23日,环保部发布2016年第一批中央环境保护督察地方整改典型案例。其中就有一例与屠宰相关。广西对岑溪市相关部门查处百姓投诉案件不力行为严肃追责,经查,南渡食品站牲猪屠宰厂、筋竹食品站牲猪屠宰厂噪声超标、废水总排口废水排放超标。当地环保部门责令南渡食品站、筋竹食品站停产整治,对南渡镇食品站牲猪屠宰点罚款3万元。可见,屠宰行业也是环保督查的重点之一。
生猪屠宰管理条例也明确,生猪定点屠宰厂(场)应当具备与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件,有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施;有病害生猪及生猪产品无害化处理设施等。近年来,也有不少屠宰企业因环保不达标被限期整改甚至关闭的案例。
国务院要求,实施最严格的环境保护制度,打好大气、水、土壤污染防治三大战役。推进生态文明建设、加强环境保护已经成为与全社会、全行业息息相关的重要课题。对于畜牧行业而言,环保的影响仍将持续深化,产业链上下游都必须意识到确保绿水青山的意义和重要性,环保红线不可触碰,企业方能持续发展。
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